中税协副会长谈注税行业现阶段的挑战

第一个挑战是行业即将脱钩，

国务院关于全面改革的决定就讲了政企分开和政社分开。政社分开就指我们的政府机关和行业协会商会彻底脱钩，即人员、财务、资产、职能和办公场地四脱钩。2014年选择100家行业协会做脱钩试点，2015年剩下的700家全部脱钩。我们是第二批，2015年就要与我们的主管税务机关说再见了。这对我们行业是一个严峻的挑战。我们现在是背靠大树好乘凉，有税务机关给我们撑腰，我们很多业务还是好做的。一旦脱钩就意味着走向市场，进入完全的市场竞争，没有大树不能乘凉了，要靠自己打拼，这是第一个挑战。

第二个挑战是行业立法滞后。

和律师、注册会计师比，我们这个行业没有专门的法律，所以没有法定业务。我们现在是找饭吃，行业立法如果不能尽快实现，我们这个行业的发展就会受到很大限制。

第三个挑战是市场竞争无序。

由于没有立法，所以涉税服务市场是没有准入的，没有门槛，谁都可以做。现在不但是律师、注册会计师在做涉税服务，还有诸多的中国税务咨询师、中国税收筹划师、税务风险评估师，还有中国注册管理税务师等等，还有各种名目的代理公司、咨询公司、财务公司，包括软件公司都在从事涉税服务。市场的无序竞争，导致出现大量不规范行为，行业的业务开展受到很大影响。

第四个挑战是社会误解。

目前社会对我们行业的认知度不高。少数税务机关认识上存在着一些误解：第一个是认为纳税服务越多越好，越细越好，甚至要搞个性化服务、贴身服务、保姆服务，混淆了政府服务和市场服务的边界。本来是应该交给中介去做的服务，税务机关也抢着做了。第二个是认为我们这个行业做涉税咨询、税务筹划是打擦边球，是帮助纳税人少交税，侵蚀了国家税基，所以不太支持。第三个是认为我们这个行业和税务机关有千丝万缕的联系，怕撇不清会产生腐bai，所以尽量少联系，甚至不让你进大厅，你出的鉴证报告他也不敢接收。

第五个挑战来自我们内部，

我们内部的管理弱化，不适应市场竞争环境。包括我们中税协、省税协的管理，效率不高;另外我们的事务所治理水平参差不齐，人才匮乏，执业不够规范，还有低价恶性竞争，甚至为了争客源互相诋毁、告状等，我们如果不注意解决这些问题，不加强自身管理和自律，就可能自毁长城。

第六个挑战是信息化。

大家都知道现在互联网三巨头BTA：百度、腾讯、阿里巴巴，颠覆了很多传统的'行业，而且这些神话还在不断复制。如果我们不去加强行业的信息化建设，我们早晚也会被淘汰。新东方的俞敏洪在总结20年经验时已经意识到这个问题，三巨头的在线教育已经上线了，如果新东方不改革就是等死，如果改革转型也可能死，但是不能等死，一定要改。我们行业也是一样，如果不搞信息化也是没有发展前途的。我们将近5200个事务所，绝大多数的中小所是没有信息化的，是不能向税务机关提供无纸化鉴证报告的，下一步税务总局的金税三期一旦到位，税务机关只接收电子信息，纸质的报告是很难用的。

这六大挑战是我们必须面对的，这就是危机意识，我们的规划就是建立在这种认识基础上的。